22 января, предваряя пленарное заседание Госдумы, перед журналистами выступили депутаты КПРФ Н.А. Останина и Н.И. Осадчий.
Н.А. Останина:
- Доброе утро, уважаемые коллеги.
Сегодня мы обсудим тему организации детского оздоровительного отдыха. В этом мне поможет мой коллега Николай Осадчий, который активно трудится в нашем Комитете по охране здоровья и представляет Краснодарский край. Мы дадим оценку сложной ситуации в Анапе. Мы также обсудим иски, связанные с организацией летней детско-оздоровительной кампании, возникшие в результате чрезвычайной ситуации на Черноморском побережье.
В качестве Председателя комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, а также руководителя рабочей группы, занимающейся организацией отдыха и оздоровления детей, я, по приглашению организаторов летнего отдыха, 17 января отправилась в Анапу. Эта рабочая группа была создана вице-премьером Дмитрием Чернышенко после правительственного часа в Госдуме.
В Анапе я встретилась с руководителями организаций, занимающихся отдыхом и оздоровлением детей, с представителями администрации Краснодарского края, а также с сотрудниками Федерального министерства по чрезвычайным ситуациям и Роспотребнадзора, которые предоставили объективную оценку текущей ситуации в сфере детского отдыха в Краснодарском крае.
С советских времен Краснодарский край считался всесоюзной детской здравницей. В настоящее время на его территории функционирует 91 лагерь для отдыха и оздоровления детей. Каждый год в Краснодарском крае проходят оздоровление 380 тысяч детей, из которых 180 тысяч являются местными жителями, а 200 тысяч детей приезжают из других субъектов федерации и даже из зарубежья.
В городе Анапа, где ситуация особенно сложная, функционирует 26 загородных учреждений для отдыха и оздоровления. Ежегодно в Анапе отдыхают около 80 тысяч детей, а в Туапсе — еще 19 тысяч.
После аварии танкеров обстановка на побережье Черного моря чрезвычайная. Есть реальные опасения, что детские оздоровительные учреждения могут обанкротиться. Поэтому граждане обратились за помощью к нам, депутатам Государственной Думы.
Как обстоят дела в настоящее время? Руководство лагерей прилагает все усилия для очистки пляжей, принадлежащих детским организациям. Я сама наблюдала за работой на детском пляже санатория «Витязь», там трудятся 200 сотрудников с 8 утра до 18 вечера.
Но у меня возникает вопрос: а где же работа МЧС?
Да, МЧС там присутствует, но у нее такая тяжелая техника, что мазут превращается в пепел. В результате нам приходится полностью убирать хороший песок с пляжа, что наносит ущерб самой структуре пляжной территории.
МЧС сообщил Росприроднадзору о потенциальной опасности моря для купания детей летом. В результате на сегодняшний день наблюдается снижение бронирования путевок на 24%. Прогноз на следующий февраль предполагает снижение до 27%, а Минтруд края предполагает, что количество отмененных бронирований может достигнуть 40%.
Учитывая, что организации самостоятельно заключают контракты с Российской железной дорогой, логистика оказывается довольно сложной. Как известно, самолеты пока не летают, а отправлять детей на отдых таким способом обходится дороже. Поэтому организации сами оформляют соглашения с РЖД. В свою очередь Российские железные дороги установили новое правило: в случае отказа от бронирования деньги не возвращаются.
У нас сейчас под угрозой дальнейшего существования 26 организаций в Анапе, 19 детских организаций в Темрюкском районе, и если мы не предпримем меры для того, чтобы их сохранить, то, к сожалению, мы будем тогда констатировать факт потери этих детских организаций.
Вы знаете, в этой части, мне кажется, очень оперативно работает Министерство экономического развития, потому что совершенно очевидно, что от детей, что называется, навару-то немного в бюджет, а вот от туристов много, поэтому в ежедневном режиме проводятся совещания Решетникова с руководителями отелей.
В тоже время профильное министерство просвещения не только не организовало встречу с руководителями детского отдыха и не обеспечило их защиту, но даже не рассматривает данный вопрос как свою основную задачу.
Мы осознаем существующие проблемы. Поэтому мы обратились к вице-премьеру Чернышенко с просьбой сохранить персонал действующих организаций отдыха и оздоровления. Важно сохранить меры, которые были внедрены в 2020 году в период пандемии COVID-19, так как они уже показали свою эффективность, и необходимо их продлить до 2025 года. Они помогут сохранить заработную плату и 90% персонала. Мы же не можем обязать родителей закупать путевки и направлять их в лагеря, но так сможем облегчить нагрузку. Полагаю, что ситуация чрезвычайно сегодня серьезная, тяжелая, опасная.
Руководители детских лагерей заявляют: «Мы открыты к обсуждению возможности создания дополнительной инфраструктуры. В качестве замены морскому купанию можно заполнить каркасные бассейны водой, чтобы дети могли плавать в них».
Мы хотим обратиться также к правительству с просьбой установить налоговые преференции и прочие льготы для организаций детского отдыха и оздоровления.
Власти Краснодарского края, о чем, наверное, скажет Николай Иванович, сделали 0,001% земельный налог. В 300 раз больше земельный налог для тех организаций отдыха и оздоровления, которые находятся сейчас на земле федерального значения. Поэтому будем обращаться к правительству с таким предложением, чтобы сократить налог на землю для организаций отдыха и оздоровления, дать им налоговые каникулы и послабления.
Мы будем выходить с этим вопросом на заседание Государственной Думы с тем, чтобы депутаты других фракций поддержали нас, ибо для нас сегодня нет более важной темы, чем сохранить здоровье наших детей.
Спасибо.
Н.И. Осадчий:
- Уважаемые коллеги, безусловно, важнейший вопрос — это здоровье детей и сама возможность проведения детского отдыха. Катастрофа танкеров в Керченском проливе поставила все это под вопрос.
Несмотря на все усилия ученых, они не могут сказать, насколько быстро будут преодолены губительные последствия катастрофы. Также я хотел бы отдельно поблагодарить за участие в ликвидации последствий экологической катастрофы волонтёров со всех концов страны: они работают постоянно, в том числе и наши партийные активисты, и депутаты.
Но я хочу отметить, что ради детского отдыха нам необходимо сохранить соответствующие учреждения туристической инфраструктуры на Черноморском побережье. Если в течение года-двух не будет реализована государственная поддержка, то к сожалению эти санатории могут обанкротиться — в этом случае на их месте быстренько возникнут какие-нибудь элитные здравницы и отели. В этом случае мы потеряем последнюю возможность для детей отдохнуть на Черноморском побережье.
Также я хочу подчеркнуть, что речь идет не только о детях: важно понимать, что ситуация содержит в себе угрозу малому бизнесу Краснодарского края и, соответственно, может привести к недостатку рабочих мест в регионе. В результате этого будет сорван курортный сезон, что требует определенных действий властей.
И еще: ситуация, конечно, форс-мажорная, но на этот случай (и в ругих аналогичных случаях) должны быть специальные площадки для вывоза песка, загрязненного мазутом. В настоящее время загрязненный песок вывозят на границу частного сектора: под хутор Вознесенский вблизи Анапы. Местные жители поэтому начинают возмущаться, их возмущение, я полагаю, небезосновательно.
Спасибо.