Сергей Обухов - ТАСС: Про новые социальные группы и таргетированную работу с ними политических партий и отдельных депутатов
Результаты партий на предстоящих в 2026 году выборах в Госдуму будут зависеть от их опыта работы с новыми социальными группами, возникшими в обществе в последние годы.
В агентстве ТАСС состоялась пресс-конференция, посвященная презентации доклада #РАСО «Таргетированные» законопроекты и новые социальные группы: специфика работы Государственной Думы VIII созыва» .
Результаты доклада представили президент Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО) Евгений Минченко, председатель комитета по политическим технологиям РАСО Евгения Стулова, авторы доклада, члены комитета по политическим технологиям РАСО Дмитрий Еловский и Павел Склянчук.
В обсуждении приняли участие представители всех думских партий и фракций: сенатор, первый зампред комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности, член партии "Единая Россия" Сергей Перминов, зампред комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений, доктор политических наук, депутат Госдумы от КПРФ Сергей Обухов, зампред комитета по экономической политике, депутат Госдумы от ЛДПР Станислав Наумов, первый зампред комитета по контролю депутат Госдумы от СРЗП Дмитрий Гусев и зампред комитета по государственному строительству и законодательству, депутат Госдумы от партии "Новые люди" Сардана Авксентьева.
Авторы доклада проанализировали 3 248 законопроектов, внесенных депутатами Госдумы с сентября 2021 по декабрь 2024 гг. и выделили из них инициативы с поддержкой, или, наоборот, ужесточением регулирования разных социальных групп.
Публикуем выступление на пресс-конференции представителя КПРФ, доктора политических наук Сергея Обухова.
Сергей Обухов:
Спасибо авторам доклада – они похвалили законотворческую работу КПРФ, определив, что доля законопроектов, таргетированных под конкретные социальные группы у депутатов фракции КПРФ – наивысшая (22,83% при среднем показателе по Думе – 16,3%). Хотя на самом деле мы считаем, что нас и доля такого рода законопроектов больше, но это уже будет правка предложенной авторами доклада методики.
Всего КПРФ было предложено 113 инициатив, ориентированных на разные социальные группы, 23 из них касались новообразованных сообществ. В рейтинге активности по работе с традиционными группами лидеры у КПРФ: Г.Зюганов, Н.Коломейцев, Н.Останина, по новым группам - К. Тайсаев, А. Корниенко и М. Матвеев.
Коммунисты стали авторам законопроектов, адресованных участникам СВО, КТО, бывшим гражданам Украины исторических регионов России, а также защищающих интересы медицинских работников, погибших в пандемию и их детей.
Сейчас отмечаются дни памяти отца-основателя Российской Федерации Владимира Ильича Ленина. Напомню его ориентир для политтехнологов: «...Политика начинается там, где миллионы; не там, где тысячи, а там, где миллионы, там только начинается серьезная политика...» (Ленин В.И. Седьмой Экстренный съезд РКП(б). 6-8 марта 1918 г. Полное собрание сочинений, т. 36, с. 16-17).
Напомню, что перед думскими выборами 2021 года КПРФ успешно таргетировала свою агитацию и законотворчество, отрабатывая повестку «рассерженных горожан» и разочаровавшейся части ситуативных сторонников «Единой России». Напомню, например, в Москве КПРФ по бюллетеням впервые обошла «Единую Россию». Понятно, что теперь бюллетени отменили и всюду сплошной ДЭГ под контролем департамента информационных технологий мэрии. Но это уже другая тема для экспертного разговора.
Напомню, тогда в канун выборов в Госдуму только КПРФ выступала за широкую конституционную реформу, а не точечные ситуативные правки, шла с ясной антиковидной и антиваксерской повесткой, с одной стороны. А с другой, тогда был период разгула антисоветизма и попытки очередной десталинизации, и тогда нам удалось еще мобилизовать часть разочаровавшегося просоветского электората «Единой России».
Авторы доклада подтвердили, что в парламенте существует политический консенсус по поводу поддержки как новых социальных групп – участники СВО и члены их семей, так и жители новых территорий. Хотя, но мой взгляд есть разница в положении и запросах жителей – новых территорий и освобожденных территорий. Но это частности.
В подтверждение тезиса, что политика и в т.ч. законотворчество начинаются там, где миллионы данные свежих исследований Института социологии РАН.
Так, например, ситуация на ЛБС в зоне СВО уже касается каждого третьего гражданина: родственники и/или друзья участвуют или участвовали в СВО у 33% россиян. При этом о погибших и раненных в своем ближнем круге родственно-дружественного общения заявили 13% опрошенных. А вот воздействие боевых действий на себе и своих семьях ощутили 3% опрошенных: они или их близкие пострадали от вражеских налетов или обстрелов. Поэтому, пострадавшие от укронацистов наши граждане – это важная социальная группа для внимания и решения их проблем со стороны парламентских партий.
Кстати, в 2023 г. россияне чаще всего (35%) указывали в контексте последствий СВО на увеличение текущих расходов, т. е. на рост стоимости жизни. Мы тоже учитываем эту проблему в законотворчестве.
Те или иные виды помощи участникам СВО хотя бы разово оказывали примерно 40% взрослого населения страны. Основываясь на полученных в ходе опроса данных несложных расчетах можно предолагать, что денежные переводы в пользу фронта и фронтовиков делали минимум 13–15 млн граждан, а натуральные пожертвования – порядка 18–20 млн человек. Поэтому правильно, что все парламентские партии законодательно способствуют работе волонтеров, добровольцев, активно помогающих нашей армии.
Авторы доклада выделили в законотворчестве ЕР 8 «новых социальных групп», у КПРФ – 5, у ЛДПР – 3, у СРЗП -4.
Понятно, что здесь вопрос в методологии. Мы, например, считаем, что наше законотворчество гораздо шире по адресности, чем выявили авторы доклада.
Простой пример – законопроекты КПРФ под общим лозунгом «Образование для всех».
Здесь не только упор на родительскую общественность, традиционно выступающую против обязательности ЕГЭ и идущей на этой основе «дебилизации» русского образования.
Новая адресная группа – организованная родительская общественность из числа противников навязывания обязательного дистанционного псевдо-образования для детей. Напомню, что даже в период ковид-ограничений КПРФ в Москве собирала на протест против «дистанта» огромную площадь Гагарина с возмущенными родителями.
Или еще одно положение законопроекта «Образование для всех» - снижение бюрократической нагрузки на учителей. Стон по этому, вроде бы частному, поводу идет «по всей Руси». Адресная группа учителя – электорально значимая – 1,1 млн. чел.
И по поводу законодательных планов КПРФ на 2025 год.
На 31 января запланировано Общероссийское партийное собрание КПРФ, На нем, в том числе, будет дан старт кампании – «Народный референдум». Мы начнем сбор подписей в поддержку нашей «Программы Победы». Ее положения мы тоже протаргетируем на разные адресные группы избирателей.
Во сейчас все говорят о мощнейшем безобразии – отмене с 2025 года статуса «предпенсионеров». Поэтому мы актуализируем вопрос отмены пенсионной реформы и возврата к старому пенсионному возрасту - 55/60. Мы будем настаивать на полной отмене пенсионной реформы 2018 года, возврата к прежним параметрам пенсионного возраста. Кстати, по данным недавнего опроса общественного мнения, проведенного службой «Russian Field» это наше предложение поддерживает 87% избирателей. Будем за него собирать подписи.
Следующее направление – это уже упоминавшаяся проблема рост цен и контроля за работой торговых сетей, чтобы они на социально значимые товары устанавливали торговую наценку не выше 10%. Это законодательное предложение по тому же опросу поддерживает 78 процентов избирателей.
Назрел вопрос национализации ЖКХ – чтобы не было аварий и бесконечного роста тарифов. Это тоже, вопрос народного референдума КПРФ.
И, наконец, работа на такую широкую социальную группу как «дети войны». В год 80-летия Победы им обязаны оказать особую поддержку и особенную помощь. Будем просить граждан поддержать наш соответствующий законопроект.
Вот такие наши планы и подходы к работе со старыми и новыми социальными группами.
